先区分技术规则与监管规则
区块链新模式监管的适用范围怎么确认，首先要明确所指的是哪项监管制度、哪类业务以及哪个司法辖区。“新模式”本身不能确定适用范围，也不能仅凭使用区块链就作出纳入或豁免监管的结论。
技术文档能够解释系统如何运行，却不能代替法律规范。以下讨论适用于梳理技术事实和待核实事项，不用于判定某项业务已经取得许可或符合特定监管要求。
两个技术基础能说明什么
以太坊智能合约文档将智能合约描述为链上地址中的程序与状态，用户通过交易调用其功能。合约可以相互调用；获取链外信息需要预言机等机制。这说明业务流程可能自动执行，但不能由此推导其法律性质或监管豁免。
比特币开发者指南说明，节点依据共识规则验证区块与交易，区块之间通过哈希关联，并借助工作量证明提高修改历史记录的成本。这些机制用于维护账本一致性和防范双重支付，不负责判断链外业务是否具有合法资质。
确认范围需要哪些条件
首先描述实际业务：系统只是记录信息，还是涉及资产转移、资金保管或其他服务；谁面向用户提供服务，谁能控制关键操作。这里列出的是需要核实的事实问题，并不意味着这些行为必然适用某一监管制度。
其次确认地域、服务对象和规则版本，再查对有关规范的适用对象、业务定义、例外条件及生效范围。没有具体制度文本和业务事实，无法形成可靠的适用结论。
最后把事实与条款逐项对应，分别记录已经确认的条件、尚缺的证据及需要进一步解释的概念。技术架构、用户协议和权限安排应相互核对，不能仅依赖项目名称或宣传描述。
常见问题与判断边界
自动执行是否意味着没有责任主体？不能据此判断。程序执行方式与责任归属是不同问题，仍需核实开发、运营、控制和服务关系。
采用多签是否等于满足监管要求？不等于。多签是多个有效签名共同授权的技术机制，能够分散部分密钥与执行风险，但不是通用的合规认证。
链上记录可验证，是否说明链外事实真实合法？不能。验证某笔交易被记入账本，与验证其对应的商品、身份、权利或授权，是不同层次的问题。确认监管范围的关键，是以技术事实辅助识别业务，再依据具体规范作出判断。