先明确讨论对象与适用范围
开立对公数字货币钱包的功能边界怎么确认，首先要明确钱包所属体系、服务主体及账户类型。企业使用的钱包界面、内部授权制度和底层账户，是需要分别核对的对象。开立完成本身，无法说明所有业务功能均已开放。
以下讨论适用于通用权限管理，以及涉及以太坊账户时的技术边界。数字人民币对公钱包或其他机构产品的具体业务范围，不能由这些技术原理推定，需要以相应产品协议、功能说明及实际配置为依据。
用角色权限确认谁能做什么
NIST的角色访问控制说明，将用户、角色与权限联系起来：人员获得角色，角色对应获准执行的操作。这一原理适合用来梳理企业岗位与钱包权限之间的关系，但不证明某个钱包已经实现了岗位分离。
确认时可以把查询、发起、复核和权限管理分别列出，逐项记录对应人员、作用对象及限制条件。这些是核对维度，不是所有产品的默认功能。还应确认兼任多个角色后，权限是否叠加，以及人员离岗后如何取消授权。
区分钱包界面与底层账户控制
以太坊账户说明区分了账户与钱包：钱包是与账户交互的应用或界面；外部账户的控制涉及私钥，合约账户则依照代码逻辑运行。这意味着界面可见的功能，与底层实际允许执行的操作，需要分别判断。
对企业而言，关键问题包括谁能签名、谁能改变控制规则，以及操作能否绕过当前界面。若审批只存在于应用流程中，不能直接认定底层账户也强制执行同样的审批条件。多方确认、额度限制等能力，均需核实实际实现位置。
形成可核对的功能边界记录
每项拟使用功能都可以记录为：用途、授权角色、执行条件、限制生效位置及核验依据。例如，查询权限需要说明能查看哪些账户与记录；管理权限需要说明是否包括调整人员权限或账户控制配置。
文件描述与配置结果应相互对应。对于尚无明确说明的能力，宜标记为待确认，避免把产品宣传、岗位名称或技术上可能实现的功能，直接写成已经开通的能力。
常见问题
有管理员角色，就能控制全部资产吗？角色名称无法回答这个问题，需要同时查看角色权限与账户控制机制。能够管理应用用户，也不必然意味着能够签署底层操作。
支持合约账户，就一定支持企业审批吗？具体行为取决于合约逻辑及相关配置。角色权限原理和账户分类能够提供核对框架，但不能替代某款对公钱包的功能证明。